业内人士认为，在面临全行业微利乃至亏损的状况下，政策出台将加快未来几年钢铁行业兼并重组的进程。而企业是否能起到兼并重组领头作用，15CrMoG合金钢管将预示着企业兼并重组的最终效果。

　　据徐文立介绍，《意见》将按照市场化运作的规律，以符合国家钢铁产业政策和《钢铁行业生产经营规范条件》的企业为兼并重组主体，结合淘汰落后、技术改造和优化布局，旨在大幅减少钢铁企业数量，提高产业集中度。

　　《每日经济新闻》记者注意到，《意见》将对地方兼并重组进行指导，内容将包括钢铁行业涉及“兼并重组”方面的申报办法、促进措施、目标、原则以及实施程序等多方面。《意见》中还将明确，对符合产业政策的兼并重组，国家将给予具体扶持政策。据悉，目前工信部正在积极推动河北、江苏、山东、云南、江西等区域性兼并重组方案，促进优势大型企业开展跨地区兼并重组。

　　兰格钢铁网资深分析师吕阜臻分析认为，此前河钢、宝钢重组、兼并都提供了好的经验和案例，但国家如何扶持、如何调控这才是关键问题。因为行业有周期，当原材料处于低位时，对于产业结构调整还是有帮助的;如果是在泡沫期，那将有一定的负面影响。

　　兼并重组面临诸多障碍

　　值得一提的是，钢铁行业兼并重组亦面临诸多障碍。

　　“光靠政府层面的兼并重组要想扭转亏损局面还是很难。很多企业靠政府强拉在一块，结果实际操作中还是独立运行，这对找回重新盈利的空间基本没有太大用处。”业内人士表示。

　　采访中有分析师告诉记者，目前国内正值产业结构调整和区域性经济发展模式的调整期，有关部门在调控上，必须把这二者先分开对待，再统筹规划，效果或更佳。

　　“十二五”时期，钢铁行业将进入产业高峰期，因此现阶段也被认为是进行产业转型调整、兼并重组的最佳时期。

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