“内蒙古托克托县WSP蒙丰特钢有限公司建成以来长期在没有相应环保部门环评审批手续,12Cr1MovG无缝钢管严重违反三同时制度及污染防治设施不配套的情况下,未经环保部门批准擅自投入生产,超标排放,对当地环境造成严重污染,对此,自治区、市县三级环保部门及县人民政府多次责令该企业停止违法生产,补办环评手续,但该企业仍持续违法生产。”
这是内蒙古托克托县环保局于2009年12月4日上报给县人民政府的报告。报告中建议:“对该企业采取停产措施,要求企业补办环评审批手续,在未取得批复之前,12Cr1MovG无缝钢管不得违法生产。”
类似这样的报告,仅在2009年一年之内,从内蒙古自治区托克托县环保局到县政府再到呼和浩特市环保局直至自治区环保局(即:现在的环保厅),或以报告、通知和函件的形式一连串下达了五六个要求,提出让蒙丰特钢停产并补办环评手续的文件。然而,又一年多时间过去了,蒙丰特钢一直持续生产,违法排污。
《中国产经新闻》记者在位于内蒙古托克托县托电工业园的蒙丰特钢厂区前看到,高炉中红褐色烟雾不断向上涌出,并向四周飘散。与蒙丰特钢仅一墙之隔的西浩赖村村民告诉记者,蒙丰特钢不生产时还稍稍好一些,但只要一生产,上空就是这样的情形。
托克托县环保局监察大队王姓大队长,手里拿着一堆县里、自治区环保厅及呼和浩特市环保局下达的关于该企业停产整治的文件,对《中国产经新闻》记者表示:“谁审批谁监管,我们没那个权限,这个企业我们也是拿他们没办法。”
一份资料显示,内蒙古托克托县蒙丰特钢有限公司于2004年8月开工建设,2006年建成,规模为年产50万吨铁,60万吨无缝钢管。有两座60吨电弧炉,两台60吨钢包精炼炉,一台60吨真空精炼炉和450立方米炼铁高炉及120平方米带式烧结机。
托克托县环保局“托环发(2009)28号”文件显示,该项目由呼市环保局批准试产,2007年4月6日,经呼市环保局批准延续试生产,后因生产工艺出现问题,该企业处于停产状态。直到2008年7月24日被无锡WSP西姆莱斯石油专用管制造有限公司出资收购。
蒙丰特钢副总经理朱建国告诉《中国产经新闻》记者,蒙丰特钢最早实际上是原呼和浩特市炼铁厂异地搬迁改造并引入合作伙伴的合资项目,但由于建厂之初就有一部分二手设备,不是完整的生产线,再加上当地招工较难,员工流动性大,因此多次试产都因存在很多问题而只好停产。2008年无锡西姆莱斯注资10多亿元,并定位于石油管道生产。从2009年1月20日起,蒙丰特钢全线停产,进行改造,又先后投入2700多万元,重点解决12Cr1MovG无缝钢管的污染问题。