相对于去年平稳的供电形势，今年的“电荒”根源于多重因素的综合结果。丘智健分析说，今年为“十二五”开局之年，各类项目快速上马导致用电量大幅飙升。4万亿投资所转化的产能效应也开始体现出来，导致用电硬增长。而电力供应方面，今年上半年发电装机投资同比减少，只有6%的增幅，对火电的限制也导致供给减少。电煤价格的飞涨导致火电厂亏损，影响了其发电积极性。

　　“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。”国家电网公司副总经理帅军庆此前预测，仅国家电网负责的26个省份经营范围内电力缺口就将达到3000万千瓦左右。

　　帅军庆分析，这次缺电的原因由以往的“电煤供应不足”单一因素逐渐向“电煤供应不足和局部地区发电装机不足、跨区电网输送能力不足”等多种因素转变，而且短期内难以改变。此外，夏季雷雨等极端天气、大规模风电入网也将增加电力安全生产的风险。

　　“尽管用电紧张，我们还得想方设法保持用电总体平衡。”正在忙着准备半年度工作会议的丘智健向记者表示，短期内择机限制高能耗工业用电和错峰用电。

　　化肥专用管牵一发而动全身，缺电压力正在传递到社会各个角落。一家从事太阳能薄膜的生产企业正面临一周两次停电的困扰。这家企业负责人无奈地表示：“我们的生产线不是说停就能停的。”

有业内人士指出，电价上涨所引发的系统性涨价问题应该由国家宏观调控来调节，就像油价一样，电价也应该市场化。“政府管是管不住的，凡是政府管的行业物价都会上涨，像医药、房地产、电力就是例证，而像粮食市场化后，就会涨涨跌跌；只要政府管，电价永远都会上涨。电价只有交给市场，才会有涨有跌。”

　　“深化电力体制改革，需要顶层设计，面上的问题大家都很清楚，依赖唯一的提价方法难以根本解决问题，应该还有其他办法。”丘智健说。

　　其中，对不同发电效率的电厂采用统一的配电标准（即发电权）备受业界质疑。高效率电厂面临着低效率发电量的尴尬局面。上海外高桥第三发电有限责任公司（下称“外高桥三厂”）是电力行业内公认的低能耗、高效率的发电企业。按照常理，这样的企业应该多生产多发电，但事实并非如此。

中国冶金矿山企业协会秘书长杨家声周四预计，中国下半年进口矿量将保持上半年水平，矿价则在波动中小幅降低，四季度长协价格有望比三季度基础上进一步走低。

　　目前化肥专用管价格的反弹，使得内矿和外矿均出现高位企稳的状态，不过在钢材消费淡季的当下，市场需求并没有好转。三大矿山通过现货招标，有目的的使矿价升高。而国内矿也由于需求较少，生产的不多，处于供给相对较少的情况，不过钢厂为了降低生产成本，规避一定的风险，购买国内矿的比例较多，从而也让国产矿的价格高居不下。www.myhejinguan.com