到2015年，煤炭产量达到37.9亿吨，比2010年增长5.5亿吨，而2010年全国石油裂化管产量为32.4亿吨，比2005年增加8.9亿吨。换言之，“十二五”期间煤炭产量的增量比“十一五”的增量大幅减少。

　　在产量大幅减少的情况下，重点照顾的则是西部地区特别是内蒙古的煤炭生产。因为按照规划的总体布局原则，将控制东部、稳定中部和发展西部。在东部地区，勘查深度将控制在1200米以浅，新井建设控制在1000米以浅。对中部的重点矿区，也将限制1000米以深深井的建设。

　　而对于西部地区，将大力推进神东、陕北、黄陇和宁东等大型煤炭基地资源整合以及已规划石油裂化管区的勘探工作。值得注意的是，将对蒙东褐煤资源围绕重点项目开展勘探，对蒙东褐煤矿区重点实施煤电项目一体化开发，优先建设大型露天矿，重点供应中国东北。

　　规划特别强调，新井建设以大型现代化煤矿为主，优先建设大型露天矿、特大型矿井和煤电一体化项目。

　　值得注意的是，从新开工产能指标看，规划确定：“十二五”新开工规模为5亿吨/年，加上“十一五”结转建设规模，最终建成投产规模为5.5亿吨/年，而内蒙古获得的产能指标高达1.3亿吨/年，占总量的26%，可谓重点照顾对象。其次，则分别为陕西和山西。

受电力需求较快增长、电煤供应及运力紧张、部分地区干旱导致水电出力下降、局部地区电力供应能力不足、电网跨区调剂能力受限等因素影响，全国电力供需形势总体偏紧，部分地区、高峰时段电力供需矛盾比较突出，供电形势是严峻的，但也应认识到这种缺电不同于全国性大面积、持久性“缺电”，总体上属于结构性缺电，通过采取有序用电措施，加大跨区跨省电力电量支援、有效协调好煤电矛盾，是可以在一定程度上缓解供需矛盾、减少缺口的。

　　中电联称，在迎峰度夏的6到8月期间，预计全社会用电量1.25到1.3万亿千瓦时，同比增长约一成二;最高用电负荷增长一成四左右。预计迎峰度夏期间，华东电力缺口1500万千瓦，华北、华中、南方缺口均约在500万千瓦;而东北、西北电力富余较多。如果有气候、来水、电煤供应等不确定因素的叠加作用，高峰缺口还将可能进一步扩大。

　　中电联认为，由于近几年电源新增的机组类型结构、地区结构不均衡，使火电比重快速下降、新能源发电比重提高、西部地区电源装机容量占全国总量的比重快速增加，而相应的电网建设没有跟上，导致全国性的资源优化配置能力严重受限，东部、中部地区的季节性电力缺口增加，反之西部、石油裂化管东北地区富余的电力无法输送到东中部，这是典型的结构性缺电格局。www.myhejinguan.com